为贯彻《政府采购框架协议采购管理暂行办法》（财政部令第110号，以下简称110号令），落实框架协议电子化采购要求，提高多频次、小额度采购效率，江苏省财政厅依托“苏采云”政府采购云平台开发了框架协议电子采购平台。

一、明确框架协议采购品目

截至2023年4月中旬，依托厅采购处的政策指导、厅信息管理中心的技术支撑，江苏省政府采购中心相继组织完成了19次框架协议采购活动。是全国开展框架协议采购较早、完成次数较多的省份。其中，完成8个品目全省联动货物类项目15次，完成2个全省联动和2个省本级服务类项目4次。已完成的19次框架协议采购均通过电子化方式完成征集活动。协议签订完成的货物和服务已在“苏采云-框架协议电子采购平台”上架供全省各级采购人使用。

已完成的框架协议采购项目中，全省联动框架协议货物类包括：服务器、台式计算机、便携式计算机、打印机、扫描仪、乘用车、空调机、家具；服务类全省联动的有：车辆加油、机动车保险；省本级联动的有：审计服务、预算绩效评价等。其中打印机、台式计算机、便携式计算机项目已经是第二次在平台内进行全流程电子化征集。

二、规范框架协议电子化采购流程

根据《江苏省2023年政府集中采购目录及标准》规定，多个集采品目的项目为“全省联动”，为此省财政厅与省政府采购中心共同研究相关政策，根据不同项目情况进行了多次探讨交流，明确了采购的整体流程、要求以及业务规范。项目初期，对框架协议的两个阶段进行了详细的剖析，从意向公开、意见征集、征集方案拟制、征集文件报审，再到征集公告、开评标、确定入围供应商、发布入围公告及入围通知书等环节，最后进行入围供应商的协议签订，所有业务流程均在线上完成。将第一阶段通过公开征集确定的入围供应商，与第二阶段采购人在入围供应商中选择成交供应商进行了结合，在“苏采云”平台内形成一套高效、便捷、规范的“招采一体”系统，也为后期地市上线框架协议项目打下了良好的基础。

三、实现采购业务闭环管理提高采购效率提升采购效益

“苏采云”政府采购云平台，无缝衔接省预算管理一体化系统，实现了采购人从填报采购实施计划、登录平台下单采购到合同管理与付款的全流程线上闭环运行。构建标准统一的采购需求体系，规范框架协议采购行为，提升了采购集中度、提高了采购效率。