业务知识丨如何对投标文件进行加密和解密？
发布者：北京天一圣匠工程咨询有限公司 时间：2021年11月11日
如何对投标文件进行加密和解密，分为哪些类型？同时，在投标文件加解密过程中要注意哪些事项？本期针对上述问题进行具体说明。
一、如何对投标文件进行加解密
1、招标人和投标人联合密钥加密和解密
各方信任度高，但因为参与操作解密的主体增多，解密失败的风险相对较高。
2、交易平台运营机构密钥加密和解密
不存在投标人操作不当造成加密和解密失败而影响开标顺利进行的风险，但容易出现交易平台运营机构失误和对其不信任的风险。
3、投标人密钥加密和解密
这种方式应用比较普遍。不存在对交易平台运营机构失误和是否信任的问题，但可能因网络通信条件、投标人密钥管理不善或者操作失误、终端软件环境等因素造成解密失败，影响开标效率，甚至产生各种纠纷。
相关法律依据
《电子招标投标办法》第三十条规定：开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件，提示招标人和投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后，应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。
二、投标文件加解密注意事项
1.在电子招投标办法中有规定投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密标书。投标人未按规定加密的标书，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回标书外，任何单位和个人不得解密、提取标书。
2.在电子招标投标活动中，开标时，招标人和投标人应当按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后，向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。因投标人原因造成标书未解密的，视为撤销其标书;因投标人之外的原因造成标书未解密的，视为撤回其标书。
3.为了防止标书解密失败导致无法投标的情况，招标人可以在招标文件中明确约定标书解密失败的补救方案。在招投标实践中应准备好所有预发生情况的应对方案，电子招投标不同于传统招投标是面对面招投标有机会应对在场情况，这是我们应该注意到的。
