近日出台的《河北省创新联合体建设工作指引》提出，在我省具有一定优势的产业领域，每年建设省级创新联合体3—5个，到2025年，省级创新联合体达到10个左右。

创新联合体是由行业领军企业牵头，联合产业链上下游骨干企业、高校、科研机构和相关科技服务机构、社会团体等，以市场机制为牵引，以共同利益为纽带，以共同遵守的契约为保障，组建的产学研用深度融合的技术创新组织。

“不同于传统的产学研联盟，创新联合体成员虽然由企业、大学、科研机构或其他组织机构构成，但更强调企业的主体地位。”省科技厅相关负责人说，作为“出题者”，牵头企业具备较强科研实力，但关键核心技术攻关往往涉及多个领域，这也是企业需要拆分技术需求、找到合适的“揭榜者”共同“答题”的原因所在。

以氢能产业创新联合体为例，牵头企业亿华通动力科技有限公司，联合清华大学、中船重工718所、河北科技大学等省内外高校和科研机构，围绕氢制备、储运、供能、动力、原料五大方向，提出利用3—5年的时间，研发33类核心装备，突破百项关键技术，大力推动氢能产业自主创新能力跨越式提升。

为避免创新联合体“联而不合”，省科技厅相关负责人介绍，各成员单位需签订组建协议，建立责任清晰、权利透明、利益分享的协作机制，明确拟攻关的重大课题和各方任务分工、权利义务等，确保成员之间风险共担、利益共享。

充分发挥“有效市场”作用的同时，“有为政府”也不缺位。工作指引明确了创新联合体的组建条件，要求在发起单位的指导下，牵头单位会同相关成员单位共同编制创新联合体建设方案，提出创新联合体建设的指导思想、目标任务、组织架构、运行机制、进度安排等。

“我们着力加强顶层设计，健全运行机制，协助创新联合体明确攻关任务、保障各主体利益共享。”省科技厅相关负责人表示。

在支持政策方面，省科技厅将探索科技项目组织新模式，对部分重点攻关项目给予长期稳定支持。组织“揭榜挂帅”等方式协助引进省内外高水平企业、高校、科研机构等创新力量协同攻关，对企业支出的研发费用按规定给予补助经费支持。通过政府相关人才科技项目，支持创新联合体成员单位引进高水平科技人才，通过科技特派团、科技特派员选派，支持有需要的企业柔性引才。此外，加强与发改、工信、财政、金融等部门协调，建立部门联动机制，在技术研发、产业发展、资金补贴、金融服务等方面研究制定支持创新联合体发展的政策举措。

据悉，为推进京津冀协同创新，省科技厅将会同京津两地科技部门，积极引导京津地区的企业、高校和科研机构等参与我省创新联合体建设，共同培育一批京津冀协同创新联合体。 （记者 王璐丹）

   来源：河北日报